1965年7月1日，中国第一条地铁－北京地铁一期工程正 式破土动工，揭开了中国地铁的历史序幕。纵观中国地铁的建设史，大致可分为三个发展阶段。

第一阶段

    是从六十年代中期开始，以北京地铁为代表，一期工 程从苹果园至火车站， 全线23．6公里， 设17座车站， 于 1969年10月1日通车。 这是我国依靠自己力量，在51个月内 建成的第一条地铁， 年均进度为5．56公里，这极大地鼓励 了中国的地铁建设者，同时激发了上海、天津、广州等城市， 开始积极筹划，搞起了地铁试验段工程，为大规模工程启动 准备条件。但是由于各种社会原因，地铁建设未能持续发展， 几乎停滞。

第二阶段

    是中国改革开放之后。国内经济迅速发展，与境外交往日益频繁，国外地铁的技术信息不断传入，随着国内城市建设的大好形势，又唤起了地铁建设的信心。上海、 广州着手工程可行性研究，直至九十年代初，上海地铁、广 州地铁相继开工，其他城市也紧锣密鼓开始筹备和研究，全 国十多座城市要建地铁或轻轨，掀起了国内地铁和轻轨的建设热潮。但是资金不足，必须外贷，由于在借贷外资和设备引进方面缺乏经验，在建设标准方面也存在较大的空白点， 无可约束，盲目性较大，造成地铁造价急剧上涨，同时对日后运营维修、部件更换、补充等留下许多隐患。国务院及时发现上述问题，决心阻止地铁造价急剧上涨的势头，实施全 面整顿，暂停审批地铁的立项。重新研究我国地铁的建设政 策和发展策略，重点解决如何降低地铁造价，探索我国地铁车辆和设备国产化的政策和发展途径。

第三阶段

    是1997年开始，从抓建设标准，抓车辆和设备国产化为新的启动点，以降低地铁造价为目标，以上海三号线和深圳一号线为依托项目，探索我国地铁建设发展之路， 并借此拉动国民经济主要产业的发展，推动高新科技的发展， 为地铁建设事业带来了生机和希望。现在许多城市又重整旗鼓，纷纷重新研究、申报立项，争取工程尽快上马。由此可见，在2000年内将会有更多的城市投入，并列为21世纪的重点工程。

    目前国内对地铁和轻轨有更加深层的认识，它不仅是城市建设的大型基础设施，不仅是城市公交客运的骨干系统， 而是把它看作为城市建设和土地开发的支持系统，许多有识 之士都把地铁和轻轨比喻为“城市的主动脉”和“城市建设 的骨干”。

    一句话，地铁是生命线，是繁荣线，是城市发展的引导线。因此许多城市都把建设地铁与轻轨列入了城 市建设的重点项目，这是观念上的重大转变。根据目前不完 全统计， 在内地的33座百万以上人口的大城市中，已有6座城市，6条线路，并103公里的项目批准立项，但尚未施工。 有10座城市，13条线路，共235公里工程项目已报立项待批。 还有10座城市， 20条线路，共318公里工程项目正在筹划待 报。 上述共计36条线，656公里。这些项目均将跨越2000年 而列入21世纪工程。预计在新世纪初的三十年内可望建成， 届时包括现已运营和新建的线路总长度可达800公里。 从乐 观估计，有希望突破1000公里。其发展前景是令人兴奋的。

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